1947年3月，華北財經會議召開，成立了華北財經辦事處，董必武任辦事處主任，負責統(tǒng)一華北各解放區(qū)財經政策，調劑各解放區(qū)財經關系。

為迎接全國勝利的到來，1949年3月，中國共產黨第七屆二中全會在河北西柏坡村舉行，黨工作的重心由鄉(xiāng)村轉移到城市，稅收工作重心也由農村向城市轉移。

解放戰(zhàn)爭時期，稅收已經成為財政收入的主要來源，并建立了貨物產銷稅和工商所得稅兩大主要稅制體系。

1949年7月，中央財政經濟委員會成立大會召開，采取一系列措施來穩(wěn)定國民經濟秩序，為最終在全國建立統(tǒng)一的財稅體制奠定了堅實基礎。

1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》，規(guī)定國家稅收政策的制定原則和方向，為構建新中國統(tǒng)一稅制和稅收政策指明了方向。

回望戰(zhàn)火流金歲月，老一輩稅務人在特殊的歷史時期，奮力探索稅收發(fā)展，涌現(xiàn)了大量可歌可泣的動人故事，展現(xiàn)了老一輩稅務人為民、忠誠、干凈、擔當?shù)膫ゴ缶瘛?/p>

（一）鐵血稅魂 ，忠誠于黨和人民

國家利益重于泰山，個人生命輕于鴻毛。稅收戰(zhàn)線上的革命先烈在殘酷的斗爭中，不畏犧牲，甘于奉獻，用生命捍衛(wèi)稅收安全，用熱血激勵新時代稅務人繼續(xù)前行。

程懷天（1901—1927）

程懷天，1926年參加農民革命運動并加入中國共產黨。曾任紫云區(qū)防務委員會經濟股長。1927年12月，國民黨第十二軍一部竄犯到紫云區(qū)，他將稅款和賬冊安全掩蔽藏好后立即轉移，在戰(zhàn)斗中不幸被捕，敵人要他交出財務賬目，被嚴詞拒絕。在獄中，他慷慨寫下就義詩：投身革命兩春秋，遺憾壯志尚未酬。烈士骨頭鋼鐵硬，志在救國救神州?？愁^只當風吹帽，甘灑熱血繪錦繡。

黎本清（1909—1931）

黎本清，女，安徽省霍山縣人。1931年河口海關分局成立，擔任征收員。她工作認真，兢兢業(yè)業(yè)，不怕吃苦。河口地區(qū)處在紅、白交界處，在一次收稅途中，她不幸誤入地方民團包圍圈，突圍時遭到敵人伏擊英勇犧牲，時年22歲。

吳昌元（1910—1933）

吳昌元，湖北省紅安縣高橋人，1930年任高橋區(qū)五鄉(xiāng)蘇維埃經濟委員。1933年，在黃陵執(zhí)行稅收任務時不幸被敵人逮捕。面對嚴刑審訊，吳昌元英勇不屈，視死如歸，“老子就是共產黨，要殺就殺，別的主意莫打！”隨即英勇就義，時年23歲。

稅務英雄們的鮮血灑在了征收稅款的途中，他們的精神激勵著更多的稅務戰(zhàn)士，在極度危險的環(huán)境中舍身護稅，無怨無悔。

（二）干干凈凈，嚴守鐵的紀律

鄂豫皖革命根據(jù)地統(tǒng)一后，紅色蘇維埃財政收入曾一度極為困難，根據(jù)地共產黨人采取多種財政、稅收措施予以改善，并以身作則，率先垂范，節(jié)約有限資金保障前線供給，展現(xiàn)了共產黨人的道德風范。

中華蘇維埃共和國紅軍臨時借谷證是蘇區(qū)紅軍在反圍剿過程中，臨時向群眾借糧時出具的憑證。糧食人民委員會將臨時的借谷證發(fā)給部隊，憑臨時借谷證向百姓借糧，百姓拿著臨時借谷證可以向蘇維埃政府領回所借出的糧食。

1927年9月，毛澤東同志領導秋收起義，部隊在三灣時，毛澤東規(guī)定部隊不拿老百姓一塊紅薯的紀律。隨后又陸續(xù)頒布“不拿群眾一針一線、借東西要還、損壞東西要賠”等多項紀律，對統(tǒng)一全軍紀律，加強部隊思想和作風建設具有重大意義。

左權縣第六區(qū)公所向各村下發(fā)《召開財政研究累統(tǒng)稅由》，通知各村財政委員到區(qū)公所開會，其中寫道：“趕黑來，來時帶累稅暫行稅則，食糧菜金六頓、行李碗筷?！遍_會要自帶行李干糧，不占公家一分一毫。

高敬亭（1907—1939）

高敬亭，河南省新縣人。1931年任鄂豫皖省蘇維埃政府主席，親自起草發(fā)布鄂豫皖蘇維埃政府《布告》，號召群眾“免除苛捐雜稅，都是有吃有?！薄皩嵭锌棺饪苟?，發(fā)動秋收斗爭”，是聞名于大別山的游擊專家、稅收專家。高敬亭生活非常簡樸，與戰(zhàn)士同甘共苦，從不搞特殊化。1937年結婚時，只有同志們送的小孩戴的銀項圈、一雙銀筷子和十塊銀元。他唯一的親人老嬸母一路乞討找到他，住了幾天就走了，走時，高敬亭拿不出任何東西給嬸母。

（三）勤勤懇懇，把稅收責任扛在肩上

革命年代的稅務人，面對饑寒交迫的惡劣環(huán)境和敵人的前追后堵，精業(yè)敬業(yè)、履職盡責、勇于創(chuàng)新，一步一個腳印地開辟了一片稅收發(fā)展新天地。

沈澤民(1902—1933)

沈澤民(1902—1933)，浙江桐鄉(xiāng)人。文學家茅盾的胞弟。1932年1月任鄂豫皖省委書記。他在皖西草擬了稅務局組織大綱、商業(yè)累進稅及商務工作草案，為商業(yè)累進稅制的推行和稅務局組織體系的建立作出了巨大貢獻。1933年11月20日，沈澤民積勞成疾病逝，時年31歲。

鄭位三（1902—1975）

鄭位三（1902—1975），湖北紅安縣人。1929冬，鄂豫邊工農革命委員會成立，設立鄂豫邊工農革命委員會稅務局，鄭位三兼任稅務局局長。鄭位三在工作中，隨身必帶三樣物品，自稱三“寶”：米袋、瓷缸和手槍。困倦時，用瓷缸當枕頭；饑餓時，用瓷缸熬米粥和野菜充饑；手槍從不離身，隨時保護稅款安全。因革命戰(zhàn)爭年代生活十分艱苦，面容蒼老，30多歲就像個老頭，蘇區(qū)上下都稱呼他“位老”。

冀南區(qū)稅務局局長高捷成

高捷成，福建省龍溪海澄縣人，新中國晉冀魯豫邊區(qū)金融事業(yè)的奠基人，1938年任冀南稅務總局局長，抗戰(zhàn)初期根據(jù)地犧牲的級別最高的稅務干部。1943年5月，日寇瘋狂“掃蕩”太行山抗日根據(jù)地，高捷成率銀行干部奔走于邊沿區(qū)，部署維護貨幣的斗爭任務。5月14日在河北內邱縣白鹿角村與敵人遭遇，高捷成不顧個人安危，堅持讓隨行人員帶重要文件先行撤退，自己組織力量進行掩護。在戰(zhàn)斗中不幸身負重傷，隨后英勇犧牲，時年34歲。

趙昭，河南省清豐縣人。1939年加入中國共產黨。1946年起先后任吉林省吉北專區(qū)稅務分局副局長、吉林省稅務局副局長。新中國成立后，歷任吉林省稅務局副局長，沈陽市稅務局局長，遼寧省財政廳廳長。1980年任國家財政部稅務總局副局長，成為中華人民共和國財政部稅務總局第一位女領導，1985年離休。

這篇手稿題目為“艱苦奮斗，完成稅收任務，一切為了戰(zhàn)爭的勝利”，共28頁，記述了1946-1948年期間東北地區(qū)稅收工作情況，是重要的稅收史料，手稿標題揭示了在革命戰(zhàn)爭年代財稅工作的根本目的。

（四）扎根群眾，依靠群眾力量

紅軍在根據(jù)地早期的三大任務：“一是打仗消滅敵人，二是打土豪籌款子，三是宣傳群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權。”從三大任務可以看出，根據(jù)地財政負擔主要放在剝削階級身上，廢除苛捐雜稅又分到土地的根據(jù)地人民獲得了休養(yǎng)生息。

1934年，持續(xù)的洪澇和旱災導致全國一半以上的地區(qū)農田收成無望，饑民多達5700萬，餓殍遍野、生靈涂炭。在中華蘇維埃共和國卻另有一番景象，收獲的季節(jié)，豐收的喜悅洋溢在百姓的臉上。

紅軍反“圍剿”時期，采取了財糧動員的應急措施，蘇區(qū)廣大群眾積極響應擁護，以極大的革命熱情投入支援紅軍作戰(zhàn)和蘇區(qū)經濟建設，為中國革命作出巨大貢獻。

“來一個大動員，我們幾萬人來一個決心，自己弄飯吃，自己搞衣服穿?！痹陉兏蕦庍厖^(qū)，人民的軍隊不與民爭利，自己動手、豐衣足食，開挖窯洞，解決住房。

抗日戰(zhàn)爭時期，1942年太行山地區(qū)旱災肆虐，日軍連續(xù)5次對根據(jù)地進行 “掃蕩”，根據(jù)地條件極端困難。晉冀魯豫邊區(qū)人民依然每年繳納公糧3.5－4.5億斤，1941年－1945年上半年太行區(qū)總計征收稅款1.3億元（冀鈔）。

劉伯承元帥曾經感慨，“如果沒有太行山老百姓吃糠咽菜，我們八路軍只好去吃石頭。”

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